В последнее время всё чаще возникают ситуации, когда граждане Российской Федерации, проживающие за границей, не знают о своей обязанности уведомлять государственные органы о наличии второго гражданства (каждого факта приобретения гражданства).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона №138-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 28 апреля 2023 года, гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
По общему правилу, указанные выше уведомления подаются в органы МВД. Для граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, предусмотрена возможность обращения в Посольство или Консульство Российской Федерации, что не лишает гражданина его права обратиться непосредственно в органы МВД, в том числе, в электронной форме.
Законом впервые предусмотрена возможность подачи уведомления по доверенности, оформленной и легализованной в установленном законом порядке.
За несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 18 лет, уведомления подают их родители.
Уведомление должно быть подано не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней со дня приобретения гражданином Российской Федерации иного гражданства или вида на жительство. Гражданин Российской Федерации, приобретший иное гражданство или вид на жительство, и не подавший соответствующее уведомление в установленный срок, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, обязан подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Формы уведомлений, состав включаемых в них сведений, и перечень прилагаемых к ним документов устанавливаются в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Международными договорами и законами Российской Федерации могут быть установлены отдельные случаи освобождения от этой обязанности.
Многие считают, что факт проживания за границей, факт кратковременного пребывания на территории РФ, не влечет за собой обязанности подавать уведомление о наличии второго гражданства или вида на жительство. Это заблуждение. Подавать уведомление необходимо, и ответственность на невыполнение установленной законом обязанности возникает даже в случае въезда гражданина РФ в Россию на один день, – именно в этот день, в день первого пересечения границы, включается таймер.
Статьей 19.8.3 Кодекса РФ № 195-ФЗ“Об административных правонарушениях” от 31 декабря 2001 года (в редакции от 8 марта 2026 года), установлена ответственность за нарушение подачи гражданином Российской Федерации уведомления о наличии иного гражданства или вида на жительство. Указанное нарушение выражается в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений. Размер административного штрафа составляет от 500 до 1000 рублей.
Грань между административным правонарушением и уголовным преступлением очень тонкая. Административная ответственность возникает в случае нарушения порядка подачи уведомления, уголовная ответственность наступает за неподачу данного уведомления. При этом, как мы все знаем, незнание закона не освобождает от ответственности.
В соответствии со ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ, неисполнение гражданином обязанности, выраженной в неподаче уведомления о наличии у него иностранного гражданства либо вида на жительство. Мотивы неподачи такого уведомления правового значения не имеют. Совершение гражданином указанного преступления не только влечёт наказание в виде штрафа или обязательных работ, но и криминальный рекорд.
На практике подобные нарушения чаще всего выявляются в момент обращения граждан в государственные органы Российской Федерации, в частности:
- при оформлении нового заграничного паспорта;
- при решении имущественных или наследственных вопросов;
- при обращении в консульские учреждения;
- при подаче документов в государственные органы.
Чтобы избежать привлечение к ответственности, наши клиенты подают уведомления о наличии второго гражданства или вида на жительства, через наш офис, без выезда на территорию Российской Федерации. Это полностью снимает вопрос уголовной ответственности. Что касается административной ответственности, то избежать ее можно, дождавшись истечения сроков привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ). В обсуждаемом случае это три месяца с момента несвоевременной подачи вышеуказанного уведомления. Эти и другие вопросы можно успешно решить, обратившись в офис Карины Дюваль, который расположен по адресу: 1400 Ave Z, Office 502, Brooklyn, NY 11235. Запись по электронной почте: karina.duvall@gmail.com