Кому и как необходимо проходить процедуру подтверждения гражданства России

При отсутствии у лица действительного документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча, истечение срока действия документа и так далее), при возникновении сомнений в подлинности такого документа или обоснованности его выдачи, а также при наличии обстоятельств, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, проводит проверку наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации. Этот порядок установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденным Указом Президента РФ № 889 от 22 ноября 2023 года.

Для проверки наличия российского гражданства необходимо записаться на приём в Генеральное консульство и лично предоставить следующие документы:

  1. Заявление и опросной лист, распечатанные с использованием односторонней печати, заполненные, но не подписанные, так как подпись ставится заявителем в присутствии консула.
  2. Оригинал и копии страниц внутреннего и заграничного паспорта с персональными данными, фотографиями и отметками о регистрации на территории России.
  3. Оригиналы и копии документов, подтверждающих указанные в опросном листе обстоятельства (вкладыш о наличии гражданства (при наличии), свидетельство о рождении, документы, подтверждающие перемену имени).
  4. Для лиц, родившихся после 6 февраля 1974 года, также необходимо приложить оригинал и копию свидетельства о рождении и указать информацию о родителях и место их жительства по состоянию на 6 февраля 1992 года).
  5. Для лиц, осуществивших перемену фамилии (имени, отчества) необходимо предоставить документ, подтверждающий переход с прежнего имени на новое (свидетельство о заключении / расторжении брака, свидетельство о перемене имени, решение суда). Если этот документ выдан иностранными компетентными органами, к данному документу необходимо апостиль. Апостилированный документ должен быть надлежащим образом переведен на русский язык, подпись переводчика должна быть заверена российским нотариусом или консулом, который в соответствии с Венской конвенцией наделен функциями нотариуса.
  6. Одна цветная фотография паспортного образца.
  7. Предоплаченный конверт.
  8. Консульский сбор.

Если консульство РФ не смогло подтвердить наличие у вас российского гражданства, то с письменным ответом консульства можно инициировать особый порядок проверки гражданства. Проверка наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации1 проводится Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также региональными подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Проверка в отношении лиц, находящихся за пределами территории Российской Федерации, может проводиться ГУВМ МВД России или подразделениями по вопросам миграции на основании личного обращения заявителя, либо по инициативе ГУВМ МВД России.

В отношении ребенка, не достигшего возраста восемнадцати лет, заявление подается одним из родителей.

Заявление, подаваемое в ГУВМ МВД России, подразделение по вопросам миграции или загран.учреждение, должно быть составлено на русском языке с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами пастой черного или синего цвета, без исправлений, помарок и сокращений. Каждый лист заявления подписывается заявителем в правом нижнем углу заявления.

Одновременно с заявлением подлежат представлению документы лица, в отношении которого подается заявление:

  1. Паспорт гражданина Российской Федерации либо свидетельство о рождении ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, или иной документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (при наличии таких документов);
  2. Документы (копии документов), подтверждающие выполнение условий приобретения гражданства Российской Федерации (при наличии);
  3. Опросный лист, содержащий фотографию заявителя или ребенка, в отношении которого подается заявление.
  4. 4) Действительный документ, удостоверяющий личность родителя (при наличии);
  5. Документ, удостоверяющий личность родителя, срок действия которого истек (в случае отсутствия действительного документа).

Документы, подаваемые в ГУВМ МВД России или подразделение по вопросам миграции, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации (российским нотариусом или российским консулом, наделенным, в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях, функциями нотариуса.

Оригиналы документов подлежат возврату заявителю. К заявлению приобщаются копии таких документов, соответствие которых оригиналам заверяется подписью должностного лица ГУВМ МВД России. Решение о проведении проверки принимается должностным лицом, включенным в Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации и утверждать заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации.

По регламенту, проверка проводится в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия решения о проведении инициативной проверки. Однако срок проведения проверки может быть продлен при наличии обстоятельств, требующих проведения дополнительных проверок или мероприятий, а также не поступлении информации по ранее направленным запросам.

В ходе проверки лицо, в отношении которого проводится проверка, имеет право представлять письменные пояснения, относящиеся к предмету проверки, подтверждающие такие пояснения документы, подлежащие приобщению к материалам проверки.

В ходе проверки устанавливаются следующие сведения в отношении проверяемого лица:

  1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), в том числе прежние, причина их изменения;
  2. Дата и место рождения;
  3. Данные ранее выданных паспортов;
  4. Периоды и места учебы, работы на территории Российской Федерации, в том числе на 6 февраля 1992 года;
  5. О приобретении гражданства Российской Федерации (дата либо период времени, орган, принявший решение).
  6. О наличии либо отсутствии гражданства иного государства.
  7. О наличии либо отсутствии в прошлом гражданства СССР.
  8. О наличии либо отсутствии факта прекращения гражданства СССР или гражданства Российской Федерации на основании добровольного волеизъявления проверяемого лица.
  9. О возможном выезде на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в иностранное государство, находящееся в пределах государственной границы бывшего СССР.
  10. О возвращении на постоянное жительство в Российскую Федерацию.
  11. Факт регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года;
  12. Персональные данные и сведения о гражданстве родителей;
  13. Персональные данные и сведения об иных родственниках, проживающих на территории Российской Федерации, которые могут предоставить значимую для принятия по результатам проверки решения информацию о проверяемом лице.

При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд.

Факт наличия у лица гражданства Российской Федерации устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица гражданства Российской Федерации. После получения необходимой информации орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, выносит мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или об отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. Выписка из заключения вручается заявителю. Лицу, наличие гражданства Российской Федерации которого подтверждено в результате проверки, в случае отсутствия документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, выдается такой документ.

В случае выявления по результатам проверки фактов, свидетельствующих о нарушении порядка приобретения гражданства Российской Федерации либо об отсутствии сведений о приобретении гражданства Российской Федерации лицом, получившим паспорт, делается вывод об отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.

Результаты проверки оформляются в виде заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации. Подпись уполномоченного лица скрепляется печатью МВД России с изображением государственного герба Российской Федерации.

Информация об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации включается в состав сведений о физическом лице, подлежащих направлению в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом № 168-ФЗ от 8 июня 2020 года “О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации”.

Если вы столкнулись с ситуацией, когда нужно определить наличие или отсутствие у вас гражданства Российской Федерации, вы можете обратиться за профессиональным анализом и дальнейшей помощью в офис Карины Дюваль – профессиональному защитнику людей, оказавшихся вдали от страны своего гражданства.