Зачем нужно подтверждать наличие или отсутствие гражданства?

К нам в офис часто обращаются люди, которые давно, еще до распада СССР, эмигрировали в США. У них нет и никогда не было российских паспортов, но многие их них в настоящее время столкнулись с необходимостью доказать отсутствие российского гражданства. Вот, например, вопрос подписчика: “Мы выехали в США в 1978 году. Пропали все Советские документы. Есть только свидетельство о браке от 1974 года. Мы гражданине Америки. Сейчас нам требуется доказать документально, что мы не имеем паспортов России. Вот такой абсурд. Мы выехали из СССР. России не было”.

В действительности, это не абсурд. Это рациональное требование иностранных властей. По описанию, очень похоже на требование властей Португалии, но это может быть и другая европейская страна. Дело в том, что ни отсутствие действительного российского паспорта, ни наличие американского гражданства, совершенно не подтверждают отсутствие российского гражданства.

И даже тот факт, что заявитель приехал жить в США задолго до распада СССР, никому ничего не гарантирует. Наличие или отсутствие у Вас гражданства (будь то российское, украинское, гражданство Узбекистана или какое-то еще), совершенно ни для кого неочевидно. И очень часто оно неочевидно для самого заявителя.

Вы можете написать любой Аффидевит под присягой, клятвенно заверяя всех вокруг, что у Вас нет российского гражданства, в то время как Вы можете добросовестно (или недобросовестно) заблуждаться. Почему? Ну хотя бы потому, что не все люди выезжали за границу, оформляя ПМЖ. Многие ученые выезжали по работе, туристы выезжали на отдых, артисты выезжали на гастроли. Далеко не все выезжали из страны Советов со статусом беженца и отказом от гражданства. Многие выезжали из СССР, сохранив заветную прописку в советском паспорте. А это означает, что в определенный день эти люди стали гражданами Российской Федерации (если прописка у них российская) или гражданами какой-либо иной страны бывшего СССР.

Многие люди перестают считать себя гражданами страны своего рождения после приобретения американского гражданства. Я лично знаю сотни таких людей, кто, положа руку на Библию, поклянется в отсутствии у него второго гражданства, хотя по обстоятельствам его дела наличие у него второго гражданства, для профессионала очевидно.

Всё это хорошо знают иммиграционные власти разных стран. Поэтому и запрашивают у заявителей документальные подтверждения отсутствия или наличия второго гражданства.

Как же доказать, что у тебя есть или нет второе гражданство? Кому это нужно? Ну, во-первых, если Вы хотите получить вид на жительство или гражданство европейской страны, власти этой страны пожелают знать о Вас больше, чем вы сами захотите сообщить. И гражданство другой страны – это, конечно, самый главный вопрос, на который Вы должны дать документальный ответ. Если Вы выехали из СССР до его распада, существенное значение имеет с каким статусом Вы выехали. Если Вы выехали со статусом беженца, выписались из квартиры, отказались от гражданства, то подтверждением отсутствия у вас российского гражданства будет справка из органов регистрационного учета о дате снятия вас с регистрационного учета.

Даже справки из консульства об отсутствии российского гражданства может оказаться недостаточно, потому что у консульства может не быть всех данных. Скорее всего, ответ консульства будет обтекаемым, что сведения, подтверждающие наличие или отсутствие гражданства не найдены, то есть ответ ни о чем, который мало чем поможет вам в решении иммиграционных вопросов в другой стране. А вот архивная справка со словами: “выписан 1 декабря 1978 года в связи с выездом на ПМЖ в США” вполне объективно и исчерпывающе ответит на этот вопрос. Поэтому надо искать причину, а не следствие.

В получении такой справки Вам может помешать факт изменения фамилии. Многие, приезжая в США, упрощают свои имена и фамилии, тем самым усложняя жизнь себе и своим правопреемникам. Поэтому если фамилия/имя/отчество в Вашем паспорте отличается от тех данных, под которыми Вас знали в той стране, то получение справки из архива станет настоящим испытанием. Но выполнимым. Для этого нужно будет восстановить всю цепочку изменений Ваших имен и фамилий.

Вам придется выдержать такую же процедуру при подтверждении гражданства. Казалось бы, вы получили американский паспорт, считаете себя американским гражданином, и думать забыли о том, что вы еще и российский гражданин. И тут раз, и троюродная тетя оставила Вам наследство в Саратове. Уверена, что многие читатели в этом месте усмехнутся, но мой профессиональный опыт подтверждает, что мало кто отказывается от наследства, где бы оно не находилось и в чем бы оно не заключалось. А в наследство в России лучше вступать, будучи гражданином России. По многим соображениям: если их начать перечислять, из этого получится отдельная полноценная статья…

Хотя наследство – это не самая распространенная причина, по которой люди восстанавливают давно забытые паспорта. Кто-то хочет уехать в страну исхода навсегда, кто-то хочет передать гражданство своим детям и внукам… Причин много и суть не в них. Суть в том, что для подтверждения наличия или отсутствия гражданства нужен документ, а не слова, пусть даже самые убедительные.

В каждом иммиграционном деле, будь то в США или в любой другой юрисдикции, Вам понадобятся документы ЗАГС. К сожалению, многие недооценивают их важность, и не у многих эти документы есть. Но даже если Вы – человек дотошный и аккуратный, у которого все документы в порядке, это не гарантия, что Вам они не понадобятся. Например, иммиграционные власти Коста-Рики требуют, чтобы документы ЗАГС были свежими, с датой выдачи не ранее шестимесячного срока. Это требование видится мне странным, потому что если Вы родились 10 марта 1967 года, то этот факт не изменится в результате получения свидетельства о рождении с более поздней датой, но, наверное, какая-то логика в этих требованиях есть. В любом случае, кажутся Вам предъявляемые к Вам требования разумными или неразумными, Вы должны их выполнить четко и правильно. Можно этого не делать, “если Вас не интересует результат”, — как говорил Михаил Михайлович Жванецкий.

Наш офис специализируется на решении большинства проблем и задач в области международного частного права. Мы будем рады помочь каждому из Вас.